防疫发展两不误 推动工业稳产提质增效——记鹤壁经济技术开发区科技工信局防疫与经济发展工作
防疫发展两不误 推动工业稳产提质增效
——记鹤壁经济技术开发区科技工信局防疫与经济发展工作
牛 悦
新冠肺炎疫情发生以来，我区发展面临的风险挑战上升，做好经济社会发展工作的难度加大，科技工信局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，增强必胜之心、责任之心，勇当先锋，立足自身实际，积极作为，履职尽责，多措并举，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬，奋力夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。
一、实施提振工业经济运行专项行动
(一)坚持稳中求进，进中求好，推进工业稳增长和制造业高质量发展、围绕发展壮大龙头企业、培育中小企业，聚焦产业、企业、项目等，以高端化、智能化、绿色化、服务化为引领，着力提升企业科技创新能力，推动各类政策落实。
(二)坚持问题导向、目标导向，强化底线思维和风险意识，加强工业运行监测分析预警，紧盯重点行业、重点企业、重点指标，扩大监测样本，加大监测频次，加强深度研判和协调调度。坚持区工业运行分析月调度机制，加强部门协同，形成调度合力。
(三)发挥投资对工业增长的关键作用。坚持项目为王，以“三个一批”活动为抓手，以项目建设提效年为载体，加快推进项目实施，努力形成更多的投资和实物工作量。加强融资、土地、用工等要素保障，优化项目施工环境，保障项目有序推进。围绕产业升级、科技创新等方向，高质量谋划一批重点项目，确保项目源源不断、后劲十足。
二、以春节连产和节后复产带动稳产增产
(一)鼓励企业春节期间连续生产，提前摸底我区重点企业春节期间排产计划。结合常态化疫情防控下鼓励就地过年的有关安排，支持企业采取错避峰放假、调休、以岗以薪留工等方式稳定用工规模。落实支持企业春节期间正常生产，鼓励员工留在鹤壁过年的政策措施，统筹做好疫情防控和工业经济平稳发展工作。
(二)提前谋划节后企业开工复工帮扶措施，密切关注企业生产订单、职工返岗、用工招聘、用能用素、资金账款、产品库存、供应链等情况，及时发现和主动协调解决各种困难问题，组织企业节后尽快开复工。
(三)加强重点企业针对性帮扶，一企一策，安排好一季度生产经营，推动企业稳产满产增产。
三、推动疫情防控和工业生产“两不误”“双胜利”
(一)加强疫情期间工业企业生产资料供应和产品出厂集散工作，保持产业链供应链稳定性。督促企业增强疫情防控意识，指导企业制定春节期间疫情防控应急预案，严格落实常态化疫情防控措施，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。突出做好工业企业进货信息登记工作，严格把好进厂物资、人员、车辆以及生产人员、搬运人员等防疫关。
(二)落实省内和跨省应急运输通行证制度。最大限度保障重点行业、重点企业应急运输需求，疏通疫情物流堵点;强化使用过程的动态监管和及时调配，做到“证尽其用”;强化各级各部门沟通协调，严禁采取“一刀切”禁行措施，及时精准协调解决应急运输过程中的具体问题，确保疫情防控物资、能源物资、生活物资和重点生产物资运输“三保障一畅通”，切实做好疫情防控期间应急运输服务保障工作。
四、加大困难企业帮扶和优质企业培育力度
(一)扎实开展“万人助万企”八大专项行动，围绕环保、融资、用工、土地保障等开展专项攻坚。
(二)深化产销、用工、产融、产学研“四项对接”，开展对接活动，着力解决市场开拓、用工、资金和科技创新等方面问题，做到精准对接和线上线下对接相结合，开展针对性对接活动。产销对接从重点行业、龙头企业入手，推动开展对接活动会议。用工对接要确保重点行业、重点企业用工需求，举办线上线下各类招工活动。产融对接要围绕我区主导产业，引导各金融机构定向加大支持力度，推动融资服务常态化。产学研对接要突出创新成果转化和产业化应用，组织系列科技交流活动，促进“产学研”合作共赢。
(三)建立中小企业纾困帮扶制度，确保中小企业纾困帮扶“1+N”政策措施落地见效。以务实举措帮助中小企业纾困解难，提振中小企业发展信心，持续提升政策供给力和协同力。
(四)贯彻落实《支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施》《促进小微工业企业上规模实施意见》，培育一批“专精特新”、“小巨人”企业，完成规上工业企业净增数目标。建立“专精特新”企业培育库，常态开展助企纾困帮扶与专项培训，加大财政支持力度，引导企业走“专精特新”发展之路。
五、加快重大战略推进实施进度
(一)提升产业链韧性。强化外引内育、换档提速，突出延链补链、育链强链，分行业制定完善产业链条图谱，着力培育行业领军企业和“链主”企业，促进产业链上下游、左右岸、干支流深度耦合，聚力打造主导产业明确、龙头企业牵引、产业链条完整、研发创新驱动、要素保障有力的产业生态。
(二)全面落实数字化转型战略，积极开展企业数字化转型诊断服务，组织参加省揭榜挂帅和供需对接，推动企业与解决方案服务商深度合作。
(三)加快实施绿色低碳转型战略，持续推进绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链创建，鼓励工业企业打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品循环利用和回收处理，形成绿色供应链。
(四)大力发展新业态、新模式，深化制造业技术创新，以攻坚关键技术、推广应用新品等为重点，推动产业链与创新链深度融合。组织开展第二批省级产业研究院申报工作。加大技术创新示范企业培育力度，促进各类创新要素向企业集聚，加快推进规模以上工业企业研发机构和研发活动全覆盖。
(五)统筹发展和安全，指导工业应急管理和安全生产工作。加强自然灾害和极端天气预警，提前做好应急储备和防灾减灾工作。根据行业职责督促指导行业企业做好安全生产工作，指导企业履行安全生产主体责任。确保安全生产隐患排查到位、工作治理到位、责任落实到位，确保安全生产形势持续稳定。
防疫成效来之不易，抗击疫情还需再接再厉。科技工信局以如履薄冰的谨慎态度、见叶知秋的敏锐直觉、未雨绸缪的忧患意识，毫不放松抓好疫情防控;不断探索新思路、实现新突破、取得新业绩，全力以赴推动经济发展，实现疫情防控和经济社会发展双胜利。
